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关于印发“双随机”抽查“一单、两库、一细则”的通知
2016-12-01 15:26

局各科室: 

为进一步推进简政放权、放管结合、优化服务,创新政府管理方式,规范执法检查行为,根据《银川市人民政府关于印发深化行政审批制度改革加强事中事后监管实施方案的通知》(银政发〔2016116号)要求,建立了随机抽查事项清单、随机抽查对象名录库、随机抽查人员名录库以及双随机抽查工作细则。现将一单、两库、一清单印发给你们,请结合实际组织实施。 

  

附件:1. 银川市安监局安全生产监督检查随机抽查重点事项清单 

 

      2. 银川市安监局安全生产监督检查随机抽查对象名录 

      3. 银川市安监局安全生产监督检查随机抽查 

行政执法人员名录 

      4. 银川市安全生产监督管理局双随机抽查工作细则(试行) 

  

  

  

  

                                                         银川市安全生产监督管理局 

                                                              20161130 

   

  

  

  

  

  

 附件1 

银川市安监局安全生产监督检查随机抽查重点事项清单  

   

说明: 

  

1、对非煤矿山、危险化学品、冶金等生产经营单位(主要是企业,下同)进行随机抽查的,以《清单》所列的相关重点事项为主,同时参照安全生产、职业卫生随机抽查综合事项。 

2、抽查频次,一般按年度计算,有两个统计分析口径:一是以抽查对象为标准,即对某类生产经营单位在一年内的抽查次数及其在相关执法数据中的占比;二是以抽查事项为标准,即对某一事项在一年内抽查的次数及其在相关执法数据中的占比。如对危险性较大的重点企业每半年至少实现一次全覆盖,对列入安全生产“黑名单”的单位和存在重大事故隐患的单位,每季度至少检查一次。 

3、《清单》中行政法规所列的国务院令号、部门规章所列的部门令号是公布相关行政法规、部门规章的令号,相关法规规章修改的,其文本以最新修改为准。 

  

一、安全生产随机抽查综合事项 

  

序号 

抽查对象 

抽查事项 

抽查依据 

抽查主体 

备注 

1 

生产经营单位(下同) 

安全生产责任制和安全生产规章制度、操作规程制定、执行和适时修改情况 

1.《安全生产法》第十八条; 

2.《宁夏回族自治区安全生产条例》第十四条。 

市安监局,各县(市)区安监局 

  

2 

  

安全投入及劳动防护用品经费、安全培训经费保障、风险抵押金缴纳情况 

1.《安全生产法》第十八条、第二十条; 

2.《宁夏回族自治区安全生产条例》第十四条、第十八条、第十九条。 

市安监局,各县(市)区安监局 

  

3 

  

安全生产管理机构设置、安全生产管理人员配备情况 

1.《安全生产法》第二十一条; 

2.《宁夏回族自治区安全生产条例》第十八条。 

市安监局,各县(市)区安监局 

  

4 

  

从业人员安全生产教育和培训计划、实施及档案管理情况 

1.《安全生产法》第十八条、第二十四条、第二十五条、第二十六条; 

2.《生产经营单位安全培训规定》(国家安全监管总局令第3号)、《安全生产培训管理办法》(国家安全监管总局令第44号); 

3. 《宁夏回族自治区安全生产条例》第十五条。 

市安监局,各县(市)区安监局 

  

5 

  

特种作业人员持证上岗、培训及档案情况 

1.《安全生产法》第二十七条; 

2.《生产经营单位安全培训规定》(国家安全监管总局令第3号)、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安全监管总局令第30号)《安全生产培训管理办法》(国家安全监管总局令第44号) 

市安监局,各县(市)区安监局 

  

6 

  

建设项目安全评价及建设项目安全设施“三同时”情况 

1.《安全生产法》第二十八、第二十九条、第三十条、第三十一条; 

2.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(国家安全监管总局令第36号) 

市安监局,各县(市)区安监局 

  

7 

  

安全警示标志情况 

1.《安全生产法》第三十二条; 

2.《宁夏回族自治区安全生产条例》第二十一条。 

市安监局,各县(市)区安监局 

  

8 

  

安全设备情况 

1.《安全生产法》第三十三条; 

2.《宁夏回族自治区安全生产条例》第二十条。 

市安监局,各县(市)区安监局 

  

9 

  

重大危险源安全管理情况 

1.《安全生产法》第三十七条; 

2.《宁夏回族自治区安全生产条例》第二十一条、第二十三条。 

市安监局,各县(市)区安监局 

  

10 

  

事故隐患排查治理情况 

1.《安全生产法》第三十八条; 

2.《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全监管总局令第16号); 

3.《宁夏回族自治区安全生产条例》第二十二条。 

市安监局,各县(市)区安监局 

  

11 

  

生产经营场所与员工宿舍安全距离及安全出口情况 

1.《安全生产法》第三十九条; 

2. 《宁夏回族自治区安全生产条例》第二十七条、第二十八条。 

市安监局,各县(市)区安监局 

  

12 

  

危险作业安全管理情况 

1.《安全生产法》第四十条; 

2.《宁夏回族自治区安全生产条例》第二十四条。 

市安监局,各县(市)区安监局 

  

13 

  

劳动防护用品管理情况 

1.《安全生产法》第四十二条; 

2.《宁夏回族自治区安全生产条例》第十四条。 

市安监局,各县(市)区安监局 

  

14 

  

生产经营项目、场所、设备发包、出租管理情况 

1.《安全生产法》第四十六条; 

2.《宁夏回族自治区安全生产条例》第二十四条。 

市安监局,各县(市)区安监局 

  

15 

  

应急预案编制、演练和应急组织人员设置及应急救援器材、设备及物质配备情况 

1.《安全生产法》第十八条、第七十八条、第七十九条 

2.《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第88号); 

3.《宁夏回族自治区安全生产条例》第十四条、第二十六条、第二十八条、第三十九条。 

市安监局,各县(市)区安监局 

  

16 

  

吸取事故教训,督促并落实事故防范整改措施情况 

1.《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)第二十六条、第三十三条、第三十五条、 第三十六条; 

2.《宁夏回族自治区安全生产条例》第四十二条。 

组织事故调查的安全监管部门 

一、有关生产经营单位及其相关人员违反本项规定的,针对所涉及的违法行为和事故隐患,依照《安全生产法》等法律法规的规定处理,并按有关规定从重处罚。 

二、落实事故防范整改措施期间,每年检查一般不少于1次。 

17 

  

安全评价机构资质条件保持及过程控制、安全生产检测检验机构资质条件保持及质量管理体系执行情况 

1.《安全生产法》第六十九条; 

2.《安全评价机构管理规定》(国家安全监管总局令第22号)、《安全生产检测检验机构管理规定》(国家安全监管总局令第12号); 

3.《宁夏回族自治区安全生产条例》第三十六条。 

市安监局、许可审批部门 

  

18 

  

废渣、废料等废弃物品的管理 

1.《安全生产法》第三十六条; 

2.《宁夏回族自治区安全生产条例》第二十五条 

市安监局,各县(市)区安监局 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

二、职业卫生随机抽查综合事项 

  

序号 

抽查对象 

抽查事项 

检查依据 

抽查主体 

备注 

1 

用人单位(下同) 

产生职业病危害的用人单位工作场所职业卫生设立条件符合情况 

《职业病防治法》第十五条;《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全监管总局令第47号) 

市安监局,各县(市)区安监局 

  

2 

  

职业病危害项目申报情况 

《职业病防治法》第十六条;《职业病危害项目申报办法》(国家安全监管总局令第48号) 

市安监局,各县(市)区安监局 

  

3 

  

职业病防治管理措施情况 

《职业病防治法》第二十条;《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全监管总局令第47号) 

市安监局,各县(市)区安监局 

  

4 

  

职业病防护设施设置运行与个人防护用品配备情况 

《职业病防治法》第二十二条;《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全监管总局令第47号) 

市安监局,各县(市)区安监局 

  

5 

  

产生职业病危害的用人单位职业病危害和职业病防治事项警示说明情况 

《职业病防治法》第二十四条;《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全监管总局令第47号) 

市安监局,各县(市)区安监局 

  

6 

  

可能发生急性职业损伤工作场所应急设施设置或者配备情况 

《职业病防治法》第二十五条;《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全监管总局令第47号) 

市安监局,各县(市)区安监局 

  

7 

  

职业病危害因素日常监测与定期检测情况 

《职业病防治法》第二十六条;《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全监管总局令第47号) 

市安监局,各县(市)区安监局 

  

8 

  

职业卫生培训情况 

《职业病防治法》第三十四条;《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全监管总局令第47号) 

市安监局,各县(市)区安监局 

  

9 

  

劳动者职业健康检查情况 

《职业病防治法》第三十五条;《用人单位职业健康监护监督管理办法》(国家安全监管总局令第49号) 

市安监局,各县(市)区安监局 

  

10 

  

职业健康监护档案情况 

《职业病防治法》第三十六条;《用人单位职业健康监护监督管理办法》(国家安全监管总局令第49号) 

市安监局,各县(市)区安监局 

  

11 

  

建设项目职业病危害预评价、职业病危害防护设施设计、建设项目控制效果评价及职业病防护设施竣工验收情况 

《职业病防治法》第十七条、第十八条;《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全监管总局令第51号) 

市安监局,各县(市)区安监局 

  

12 

  

职业卫生技术服务机构资质条件保持及技术服务规范性和客观真实性情况 

《职业病防治法》第二十六条;《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》(国家安全监管总局令第50号) 

市安监局、许可审批部门 

每5年覆盖1次。 

  

  

三、非煤矿山企业随机抽查重点事项 

  

序号 

抽查对象 

抽查事项 

检查依据 

抽查主体 

备注 

1 

非煤矿山(通用) 

  

  

市安监局,各县(市)区安监局 

大、中型地下矿山、露天矿山以及三等以上尾矿库一年检查一般不少于1次;大、中型地下矿山、露天矿山以及四、五等尾矿库每年检查一般不少于2次。 

  

  

1.1  基建改扩建矿山设计审查和预评价报告编制情况 

《安全生产法》第二十九条、第三十条 

  

  

  

  

1.2  证照齐全情况 

《安全生产许可证条例》第二条 

  

  

  

  

1.3  安全管理机构设置、安全生产责任制建立和从业人员培训情况 

《安全生产法》第二十一条、第二十五条 

  

  

  

  

1.4  主要负责人、安全管理人员考核合格和特种作业人员持证上岗情况 

《安全生产法》第二十四条、第二十七条 

  

  

  

  

1.5  安全投入情况 

《安全生产法》第二十条 

  

  

  

  

1.6  淘汰危及安全生产工艺、设备情况 

《安全生产法》第三十五条 

  

  

  

  

1.7  图纸真实性情况 

《金属非金属矿山安全规程》(GB16423-2006)第4章 

  

  

  

  

1.8  应急救援队伍建立、应急演练和应急装备、物资配备情况 

《安全生产法》第七十八条 

  

  

2 

地下矿山 

  

  

市安监局,各县(市)区安监局 

  

  

  

2.1  矿领导下井带班情况 

《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》(国家安全监管总局令第34号) 

  

  

  

  

2.2  安全出口情况 

《矿山安全法》第十条;《金属非金属矿山安全规程》(GB16423-2006)第6章 

  

  

  

  

2.3  主通风机运行监控情况 

《金属非金属矿山安全规程》(GB16423-2006)第6章;《金属非金属地下矿山通风技术规范》(AQ2013-2008)第6章 

  

  

  

  

2.4  自救器和便携式气体检测仪配备情况 

《金属非金属地下矿山紧急避险系统建设规范》(AQ2033-2011)第4章;《金属非金属地下矿山监测监控系统建设规范》(AQ2031-2011)第5章 

  

  

  

  

2.5  井下人员定位系统运行情况 

《金属非金属地下矿山人员定位系统建设规范》(AQ2032-2011)第4章 

  

  

  

  

2.6  顶板监测管控和采空区普查、治理、监测情况 

《金属非金属矿山安全规程》(GB16423-2006)第6章 

  

  

  

  

2.7  探放水制度落实、水害隐患治理情况 

《金属非金属矿山安全规程》(GB16423-2006)第6章 

  

  

  

  

2.8  提升设备定期检测检验情况 

《金属非金属矿山安全规程》(GB16423-2006)第6章 

  

  

  

  

  

  

  

四、危险化学品及相关企业随机抽查重点事项 

  

序号 

抽查对象 

抽查事项 

检查依据 

抽查主体 

备注 

1 

化工企业和危险化学品生产、经营(带仓储设施)企业 

  

  

市、各县(市)区安监局 

一般每年1次。 

  

  

1.1  人员和资质管理情况 

《安全生产法》第十九条、第二十一条、第二十四条、第二十五条、第二十七条、第四十六条、第五十四条;《危险化学品安全管理条例》第十四条、第二十九条、第三十三条 

  

  

  

  

1.2  工艺管理情况 

《安全生产法》第十八条、第三十三条、第三十八条;《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全监管总局令第41号) 

  

  

  

  

1.3  设备设施管理情况 

《安全生产法》第三十三条、第三十五条、第三十八条;《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全监管总局令第41号) 

  

  

  

  

1.4  危险化学品安全技术说明书、安全标签及储存管理情况 

《危险化学品安全管理条例》第十五条、第二十四条 

  

  

2 

管道企业 

  

  

市、各县(市)区安监局 

  

  

  

2.1  许可条件保持情况 

《安全生产法》第三十条;《危险化学品安全管理条例》第十二条;《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安全监管总局令第45号) 

  

  

  

  

2.2  安全设施竣工验收报告 

《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(国家安全监管总局令第36号) 

  

抽查比例≥10%。 

3 

烟花爆竹经营单位 

  

  

市、各县(市)区安监局 

  

  

  

4.1  批发许可条件保持情况 

《烟花爆竹安全管理条例》第十七条;《烟花爆竹经营许可实施办法》(国家安全监管总局令第65号) 

  

  

4.2  零售许可条件保持情况 

《烟花爆竹安全管理条例》第十八条;《烟花爆竹经营许可实施办法》(国家安全监管总局令第65号) 

  

  

4.3  经营活动情况 

《烟花爆竹安全管理条例》第二十条、第二十一条;《烟花爆竹经营许可实施办法》(国家安全监管总局令第65号) 

  

  

4 

非药品类易制毒化学品生产、经营企业 

  

  

市、各县(市)区安监局 

  

  

5.1  许可(备案)条件保持情况 

《易制毒化学品管理条例》第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第三十二条;《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》(国家安全监管总局令第5号) 

  

  

5.2  报告生产、经营的非药品类易制毒化学品的品种、数量和主要流向等情况 

《易制毒化学品管理条例》第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第三十二条;《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》(国家安全监管总局令第5号) 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

五、冶金等工贸企业随机抽查重点事项 

  

序号 

抽查对象 

抽查事项 

检查依据 

抽查主体 

备注 

1 

冶金企业 

  

  

市、各县(市)区安监局 

  

  

  

1.1  安全生产管理机构设置情况 

《安全生产法》第二十一条 

  

检查范围为冶金企业内的金属冶炼企业 

  

  

1.2  主要负责人和安全生产管理人员考核情况 

《安全生产法》第二十三条 

  

检查范围为冶金企业内的金属冶炼企业 

  

  

1.3  较大危险因素辨识管控措施的落实情况 

《安全生产法》第三十二条 

  

参照《冶金行业较大危险因素辨识与防范指导手册》 

  

  

1.4  新、改、扩建项目安全设施三同时履行情况 

《安全生产法》第三十条 

  

检查范围为冶金企业内的金属冶炼企业 

  

  

1.5  特种作业人员持证上岗情况 

《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安全监管总局令第30号) 

  

  

  

  

1.6  会议室、活动室、休息室、更衣室等人员聚集场所是否设置在危险区域情况 

《冶金企业安全生产监督管理规定》(国家安全监管总局令第26号) 

  

  

  

  

1.7  吊运铁水、钢水的起重机备是否符合冶金铸造起重机要求及年检情况 

《炼钢安全规程》(AQ2001-2004)8.4.4 

  

  

  

  

1.8  盛装铁水、钢水与液渣的罐(包、盆)等容器耳轴检测情况。 

《炼钢安全规程》(AQ2001-2004)8.1.3 

  

  

  

  

1.9  高温熔融金属冶炼、吊运区域是否存在积水情况。 

《炼钢安全规程》(AQ2001-2004)6.2.6  

  

  

  

  

1.10  煤气可能泄漏的危险区域警示标示及固定报警仪设置情况 

《冶金企业安全生产监督管理规定》(国家安全监管总局令第26号) 

  

  

2 

有色企业 

  

  

市、各县(市)区安监局 

  

  

  

2.1  安全生产管理机构设置情况 

《安全生产法》第二十一条 

  

检查范围为有色企业内的金属冶炼企业 

  

  

2.2  主要负责人和安全生产管理人员考核情况 

《安全生产法》第二十三条 

  

检查范围为有色企业内的金属冶炼企业 

  

  

2.5  较大危险因素辨识管控措施的落实情况 

《安全生产法》第三十二条 

  

参照《有色行业较大危险因素辨识与防范指导手册》 

  

  

2.3  新、改、扩建项目安全设施三同时履行情况 

《安全生产法》第三十条 

  

检查范围为有色企业内的金属冶炼企业 

  

  

2.4  特种作业人员持证上岗情况 

《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安全监管总局令第30号) 

  

  

  

  

2.6  炉、窑、槽、罐类设备本体及附属设施定期检查情况。 

《氧化铝安全生产规程》(GB30186-2013)4.2.4.1、4.3.1.1、4.4.4.1、4.5.1.1、4.5.2.1、4.6.1.1、4.9.1.1、4.9.2.1。 

  

  

  

  

2.7  吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否符合冶金起重机要求及年检情况 

《铝电解安全生产规范》(GB29741-2013)3.1.5.6 

  

  

  

  

2.8  高温熔融金属冶炼、吊运区域是否存在积水情况。 

《铝电解安全生产规范》(GBT29741-2013)4.1.1.2 

  

  

3 

建材企业 

  

  

市、各县(市)区安监局 

  

  

  

3.1  较大危险因素辨识管控措施的落实情况 

《安全生产法》第三十二条 

  

参照《建材行业较大危险因素辨识与防范指导手册》 

  

  

3.2  水泥筒形库清库清堵安全管理情况 

《水泥工厂筒形储存库人工清堵安全规程》(AQ 2047-2012)5 

  

水泥企业 

  

  

3.3  玻璃熔炉的防泄漏措施情况 

《玻璃工厂职业卫生与安全技术规程》(GB 15081-1994)5.4.7 

  

玻璃生产企业 

  

  

3.3  柴油罐等燃料罐采取防雷、防静电的措施情况 

《石油库设计规范》(GB50074-2014)14.2.1 

  

  

  

  

3.5  煤气发生炉及煤气输送系统的防火、防爆情况 

工业企业煤气安全规程(GB 6222-2005) 5.1 

  

  

4 

机械企业 

  

  

市、各县(市)区安监局 

  

  

  

4.1  较大危险因素辨识管控措施的落实情况 

《安全生产法》第三十二条 

  

参照《机械行业较大危险因素辨识与防范指导手册》 

  

  

4.2 危险介质管道穿越建(构)筑物、设备设施的情况 

《工业企业总平面设计规范》(GB 50187-2012)8.1.7 

  

涉及企业危险介质(指易燃易爆、有毒有害等)的管道 

  

  

4.3 超过20吨部件或物品起吊载荷质心的确定情况 

《起重机械安全规程 第1部分:总则》(GB 6067.1-2010)17.2 

  

涉及大型部件的起吊作业 

  

  

4.4 使用、储存成品油和可燃液体的设备设施采取防雷、防静电的措施情况 

《石油库设计规范》(GB 50074-2014)14.2.1、14.3 

  

涉及企业的油库和可燃液体库 

  

  

4.5 吊运熔融金属的起重机械的选用和安全技术状况 

《起重机械安全技术监察规程—桥式起重机(TSG Q0002-2008第六条;《起重机械安全规程 第1部分:总则》(GB 6067.1-2010)4.1.1b);《起重机械安全规程 第5部分 桥式和门式起重机》(GB 6067.5-2014)4.2.4、9.2、9.5 

  

涉及铸造工艺 

  

  

4.6 铸造熔炼炉前坑、沟或储运铁水和堆放熔渣出的防水措施 

《机械工业职业安全卫生设计规范》(JBJ 18-2000)3.2.1 

  

涉及铸造工艺 

  

  

4.7 造型地坑砂型底部与地下水位的安全距离 

《机械工业职业安全卫生设计规范》(JBJ 18-2000)3.2.2 

  

涉及铸造工艺 

  

  

4.8 热处理炉自动保护装置的设置和完好情况(含电阻炉、保护气氛和可控气氛炉、) 

《金属热处理生产过程安全、卫生要求》(GB 15735-2012)7.2.3、7.2.5、7.2.6、7.2.7、7.2.9、7.2.10、7.3.2、7.4.2、7.5.3、7.7.2、7.8.2、7.8.4、7.8.5 

  

涉及热处理工艺 

  

  

4.9 整体热处理的安全操作情况 

《金属热处理生产过程安全、卫生要求》(GB15735-2004)8.2 

  

涉及热处理工艺 

  

  

4.10 镁合金等轻金属采用盐浴炉热处理时的盐浴温度情况 

《金属热处理生产过程安全、卫生要求》(GB15735-2004)8.4 

  

涉及热处理工艺 

  

  

4.11 自动电镀生产线的安全保护措施 

《电镀生产装置安全技术件》(AQ 5203-2008)5.7 

  

涉及电镀工艺 

  

  

4.12 临时涂装作业的划定及安全措施的落实情况 

《涂装作业安全规程 安全管理通则》(GB 7691-2003)第9.1、9.2、6.3;《涂装作业安全规程 涂漆工艺安全及其通风净化》(GB 6514-2008)5.1.3.1、5.1.3.2、5.1.3.3、5.11.1 

  

涉及涂装工艺 

  

  

4.13 涂装烘干系统的烟囱中沉积物情况和定期清扫情况 

《涂装作业安全规程 涂层烘干室 安全技术规定》(GB14443-2007)9.6 

  

涉及涂装工艺 

  

  

4.14 使用易燃易爆清洗剂时安全防护措施的落实情况 

《涂装作业安全规程 安全管理通则》(GB 7691-2003)9.6;《涂装作业安全规程 涂漆前处理工艺安全及其通风净化》(GB 7692-2012)5.1.16、5.1.25 

  

涉及涂装工艺 

  

  

4.15 集聚在密闭半密闭空间内易燃易爆气体的及时清理措施 

《焊接与切割安全》(GB 9448-1999)6.3 

  

涉及焊接与切割工艺或动火作业 

  

  

4.16 检修作业时的安全防护措施 

《冲压车间安全生产通则》(GB 8176-2012)8.11;《金属热处理生产过程安全、卫生要求》(GB 15735-2012)9.7;《木工(材)车间安全生产通则》(GB 15606-2008)10.4;《涂装作业安全规程 安全管理通则》(GB 7691-2003)13 

  

涉及所有设备设施检修 

5 

轻工企业 

  

  

市、各县(市)区安监局 

  

  

  

5.1  较大危险因素辨识管控措施的落实情况 

《安全生产法》第三十二条 

  

参照《轻工行业较大危险因素辨识与防范指导手册》 

  

  

5.2  烘制、油炸等高温设备安全保护措施的配备情况 

《食品生产企业安全生产监督管理暂行规定》(国家安全监管总局令第66号) 

  

涉及烘制、油炸工艺的方便食品制造企业 

  

  

5.3  木糖醇生产加氢环节氢气罐防雷、防静电的措施 

《建筑物防雷设计规范》GB 50057、《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB 50058 

  

食品及饲料添加剂制造企业 

  

  

5.4  植物油加工企业浸出车间的安全防护措施 

《浸出油工厂防火安全规范》(SJB 04-91)3.0.8、3.0.10 

  

植物油加工企业 

  

  

5.5  白酒储存勾兑场所乙醇浓度报警装置的设置情况 

《酒厂设计防火规范》(GB50694-2011)9.3.4 

  

白酒生产企业 

  

  

5.6  白酒储罐的防雷措施 

《酒厂设计防火规范》(GB50694-2011)9.2.3 ,易燃易爆罐区安全监控预警系统验收技术要求(GB17681-1999)7.4.1和7.4.2 

  

白酒生产企业 

  

  

5.7  造纸企业液氯使用安全规程的落实情况 

《氯气安全规程》(GB 11984-2008)5.3.2 

  

制浆造纸企业 

  

  

5.8  日用玻璃、陶瓷、搪瓷制造企业燃气窑炉安全防护设备的设置情况 

《工业企业煤气安全规程》(GB6222-2005)4.10 

  

日用玻璃、陶瓷、搪瓷制造企业 

  

  

5.9 电池化成区域电气设备应防爆。 

防止静电事故通用导则》(GB12158),《爆炸性气体环境用电气设备第1部分:通用要求GB3836.1-2000 

  

电池制造企业 

6 

纺织企业 

  

  

市、各县(市)区安监局 

  

  

  

6.1  较大危险因素辨识管控措施的落实情况 

《安全生产法》第三十二条 

  

参照《纺织行业较大危险因素辨识与防范指导手册》 

  

  

6.2  热定型设备的安全技术状况 

《纺织工业企业安全管理规范》(AQ 7002-2007)11.2.2.4 

  

  

  

  

6.3  燃气贮罐、管道和汽化室的安全防护措施 

《纺织工业企业安全管理规范》(AQ 7002-2007) 11.2.10.2 

  

  

  

  

6.4  危险品贮存安全措施的落实情况 

《纺织工业企业安全管理规范》(AQ 7002-2007)13.3.6 

  

  

7 

粮食仓储企业 

  

  

市、各县(市)区安监局 

  

  

  

8.1  粮食出入仓作业、内部清理作业安全保护措施的落实情况 

《粮食仓库安全操作规程》(LS1206-2005)4.2.8、4.2.17、5.2.1.3、5.2.1.4 

  

  

8 

粉尘涉爆企业 

  

  

市、各县(市)区安监局 

  

  

  

9.1  粉尘爆炸危险场所的设置情况 

《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)3.6.1 

《粉尘防爆安全规程》(GB 15577-2007)5.1 

  

  

  

  

9.2  除尘系统的安全技术状况 

《粉尘防爆安全规程》(GB 15577-2007)6.5、6.6.1、7.3 、7.4、7.5《工业建筑供暖通风与空气调节设计规范》  (GB 50019-2015) 6.9.13 

《建筑设计防火规范》(GB 50016-2014)9.3.8 

  

  

  

  

9.3  防爆电气设备设施的使用情况 

《爆炸危险环境电力装置设计规范》5.2.1、5.2.2和5.2.3 

  

  

  

  

9.4  粉尘清扫情况 

《粉尘防爆安全规程》(GB 15577-2007)8.3.1、8.3.2 

  

  

  

  

9.5粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺前去除异物装置设置情况 

《粉尘防爆安全规程》(GB 15577-2007)6.4.2 

  

  

  

  

9.6砂光机风管火花探测报警装置设置情况 

《木材加工系统粉尘防爆安全规范》(AQ 4228-2012)6.2.1.2 

  

木材加工企业 

  

  

9.7干式除尘系统未规范设置锁气卸灰装置。 

《粉尘防爆安全规程》(GB 15577-2007)6.6.4 

  

重点在铝镁等金属制品加工和木材加工企业 

10 

液氨制冷企业 

  

  

市、各县(市)区安监局 

  

  

  

10.1  包装间、切割室、产品整理间等人员较多场所空调系统的制冷方式 

《冷库设计规范》(GB50072-2010)6.2.7 

  

  

  

  

10.2  构成重大危险源的储氨单元的登记建档情况 

《安全生产法》第三十七条;《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全监管总局令第40号) 

  

  

11 

存在有限空间作业企业 

  

  

市、各县(市)区安监局 

  

  

  

11.1  有限空间作业场所安全警示标志的设置情况 

工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定(国家安全监管总局令第59号) 

  

  

  

  

11.2  有限空间作业审批制度的落实情况 

工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定(国家安全监管总局令第59号) 

  

  

  

  

11.3  有限空间作业程序的规范和落实情况 

工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定(国家安全监管总局令第59号) 

  

  

  

  

  

  

  

附表: 

安全监管部门行政执法依据(法律、行政法规、部门规章)目录 

(截至2016年7月31日) 

一、法律 

序号 

名称 

制定机关 

公布/生效日期 

备注 

1 

中华人民共和国安全生产法 

全国人大常委会 

2002年6月29日 

2002年11月1日 

根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正;根据2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》第二次修正。 

2 

中华人民共和国职业病防治法 

全国人大常委会 

2001年10月27日 

2002年5月1日 

根据2011年12月31日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国职业病防治法〉的决定》第一次修正;根据2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国节约能源法》等六部法律的决定》第二次修正。 

3 

中华人民共和国矿山安全法 

全国人大常委会 

1992年11月7日 

1993年5月1日 

  

4 

宁夏回族自治区安全生产条例 

自治区人大常委会 

  

  

  

  

二、行政法规 

  

序号 

名称 

制定机关 

公布/生效日期 

公布令号 

备注 

1 

尘肺病防治条例 

国务院 

1987年12月3日 

国发〔1987〕105号 

  

2 

矿山安全法实施条例 

国务院批准 

1996年10月30日 

国务院批准,劳动部令第4号 

  

3 

国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 

国务院 

2001年4月21日 

国务院令第302号 

  

4 

使用有毒物品作业场所劳动保护条例 

国务院 

2002年5月12日 

国务院令第352号 

  

5 

安全生产许可证条例 

国务院 

2004年1月13日 

国务院令第397号 

根据2013年5月31日国务院第十次常务会议通过,2013年7月18日中华人民共和国国务院令第638号公布的《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修正;根据2014年7月9日国务院第54次常务会议通过,2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布的《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修正。 

6 

易制毒化学品管理条例 

国务院 

2005年8月26日 

2005年11月1日 

国务院令第445号 

  

7 

烟花爆竹安全管理条例 

国务院 

2006年1月21日 

国务院令第455号 

  

8 

生产安全事故报告和调查处理条例 

国务院 

2007年4月9日 

2007年6月1日 

国务院令第493号 

  

9 

危险化学品安全管理条例 

国务院 

2011年3月2日 

2011年12月1日 

国务院令第591号 

2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过。  

10 

女职工劳动保护特别规定 

国务院 

2012年4月28日 

国务院令第619号 

2012年4月18日国务院第200次常务会议通过;1988年7月21日国务院发布的《女职工劳动保护规定》废止。 

*11 

国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 

国务院 

2012年9月3日 

国务院令第446号 

安全监管部门是本级人民政府明确的负责煤矿安全生产监督管理的部门的,本行政法规是其行政执法依据。 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

三、部门规章 

  

序号 

名称 

制定机关 

公布/生效日期 

公布令号 

备注 

1 

煤矿安全监察员管理办法 

原国家安全监管局(国家煤矿安监局) 

2003年6月13日 

2003年8月1日 

原国家安全监管局(国家煤矿安监局)令第2号 

根据2015年6月8日国家安全监管总局令第81号修正。 

2 

煤矿安全监察行政处罚办法 

原国家安全监管局(国家煤矿安监局) 

2003年7月2日 

2003年8月15日 

原国家安全监管局(国家煤矿安监局)令第4 

根据2015年6月8日国家安全监管总局令第81号修正。 

3 

煤矿建设项目安全设施监察规定 

原国家安全监管局(国家煤矿安监局) 

2003年7月4日 

2003年8月15日 

原国家安全监管局(国家煤矿安监局)令第6 

根据2015年6月8日国家安全监管总局令第81号修正。 

4 

煤矿安全监察罚款管理办法 

原国家安全监管局(国家煤矿安监局) 

2003年7月14日 

2003年8月1日 

原国家安全监管局(国家煤矿安监局)令第7 

根据2015年6月8日国家安全监管总局令第81号修正。 

5 

安全生产行业标准管理规定 

原国家安全监管局(国家煤矿安监局) 

2004年11月1日 

2004年12月1日 

原国家安全监管局(国家煤矿安监局)令第14 

  

6 

安全生产监督罚款管理暂行办法 

原国家安全监管局(国家煤矿安监局) 

2004年11月3日 

2004年11月3日 

原国家安全监管局(国家煤矿安监局)令第15 

  

7 

生产经营单位安全培训规定 

国家安全监管总局 

2006年1月17日 

2006年3月1日 

国家安全监管总局令第3 

根据2013年8月29日国家安全监管总局令第63号第一次修正,根据2015年5月29日国家安全监管总局令第80号第二次修正。 

8 

海洋石油安全生产规定 

国家安全监管总局 

2006年2月7日 

2006年5月1日 

国家安全监管总局令第4 

1.原石油工业部1986年颁布的《海洋石油作业安全管理规定》同时废止。 

2.根据2013年8月29日国家安全监管总局令第63号第一次修正,根据2015年5月26日国家安全监管总局令第78号第二次修正。 

9 

非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法 

国家安全监管总局 

2006年4月5日 

2006年4月15日 

国家安全监管总局令第5 

  

10 

安全生产标准制修订工作细则 

国家安全监管总局 

2006年10月20日 

2006年11月1日 

国家安全监管总局令第9 

  

11 

注册安全工程师管理规定 

国家安全监管总局 

2007年1月11日 

2007年3月1日 

国家安全监管总局令第11 

1.原国家安全监管局(国家煤矿安监局)2004年5月21日公布的《注册安全工程师注册管理办法》同时废止。 

2.根据2013年8月29日国家安全监管总局令第63号第一次修正。 

12 

安全生产检测检验机构管理规定 

国家安全监管总局 

2007年1月31日 

2007年4月1日 

国家安全监管总局令第12 

1.原国家经贸委2002年10月8日公布的《煤矿矿用安全产品检验管理办法》同时废止。 

2.根据2015年5月29日国家安全监管总局令第80号修正。 

13 

生产安全事故罚款处罚规定(试行) 

国家安全监管总局 

2007年7月12日 

2007年7月12日 

国家安全监管总局令第13 

1.根据201191日国家安全监管总局令第42号第一次修正。 

2.根据201542日国家安全监管总局令第77号第二次修正,规章名称由“《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定”修改为“生产安全事故罚款处罚规定(试行)”。 

14 

安全生产行政复议规定 

国家安全监管总局 

2007年10月8日 

2007年11月1日 

国家安全监管总局令第14 

原国家经贸委2003年2月18日公布的《安全生产行政复议暂行办法》、原国家安全监管局(国家煤矿安监局)2003年6月20日公布的《煤矿安全监察行政复议规定》同时废止。 

15 

安全生产违法行为行政处罚办法 

国家安全监管总局 

2007年11月30日 

2008年1月1日 

国家安全监管总局令第15 

1.原国家安全监管局(国家煤矿安监局)2003年5月19日公布的《安全生产违法行为行政处罚办法》、2001年4月27日公布的《煤矿安全监察程序暂行规定》同时废止。 

2.根据2015年4月2日国家安全监管总局令第77号修正。 

16 

安全生产事故隐患排查治理暂行规定 

国家安全监管总局 

2007年12月28日 

2008年2月1日 

国家安全监管总局令第16 

  

17 

防治煤与瓦斯突出规定 

国家安全监管总局 

2009年5月14日 

2009年8月1日 

国家安全监管总局令第19 

原煤炭工业部1995年1月25日发布的《防治煤与瓦斯突出细则》同时废止。 

18 

非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法 

国家安全监管总局 

2009年6月8日 

2009年6月8日 

国家安全监管总局令第20 

1.原国家安全监管局(国家煤矿安监局)2004年5月17日公布的《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》同时废止。 

2、根据2015年5月26日国家安全监管总局令第78号修正。 

19 

生产安全事故信息报告和处置办法 

国家安全监管总局 

2009年6月16日 

2009年7月1日 

国家安全监管总局令第21 

  

20 

安全评价机构管理规定 

国家安全监管总局 

2009年7月1日 

2009年10月1日 

国家安全监管总局令第22 

1.国家安全监管局(国家煤矿安监局)20041020日公布的《安全评价机构管理规定》同时废止。 

2.根据2013年8月29日国家安全监管总局令第63号第一次修正,根据2015年5月29日国家安全监管总局令第80号第二次修正。 

21 

安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定 

国家安全监管总局 

2009年7月25日 

2009年10月1日 

国家安全监管总局令第24 

1.根据2013年8月29日国家安全监管总局令第63号第一次修正。 

2.根据2015年4月2日国家安全监管总局令第77号第二次修正,规章名称由“安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定”修改为“安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定”。 

22 

海洋石油安全管理细则 

国家安全监管总局 

2009年9月7日 

2009年12月1日 

国家安全监管总局令第25 

根据2013年8月29日国家安全监管总局令第63号第一次修正,根据2015年5月26日国家安全监管总局令第78号第二次修正。 

23 

冶金企业安全生产监督管理规定 

国家安全监管总局 

2009年9月7日 

2009年11月1日 

国家安全监管总局令第26 

  

24 

煤矿防治水规定 

国家安全监管总局 

2009年9月21日 

2009年12月1日 

国家安全监管总局令第28 

  

25 

特种作业人员安全技术培训考核管理规定 

国家安全监管总局 

2010年5月24日 

2010年7月1日 

国家安全监管总局令第30 

1.1999年7月12日原国家经贸委公布的《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》同时废止。 

2.根据2013年8月29日国家安全监管总局令第63号第一次修正,根据2015年5月29日国家安全监管总局令第80号第二次修正。 

26 

安全生产行政处罚自由裁量适用规则(试行) 

国家安全监管总局 

2010年7月15日 

2010年10月1日 

国家安全监管总局令第31 

  

27 

煤矿领导带班下井及安全监督检查规定 

国家安全监管总局 

2010年9月7日 

2010年10月7日 

国家安全监管总局令第33 

根据2015年6月8日国家安全监管总局令第81号修正。 

28 

金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定 

国家安全监管总局 

2010年10月13日 

2010年11月15日 

国家安全监管总局令第34 

根据2015年5月26日国家安全监管总局令第78号修正。 

29 

金属非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定 

国家安全监管总局 

2010年12月3日 

2011年1月1日 

国家安全监管总局令第35号 

根据2015年5月26日国家安全监管总局令第78号修正。 

30 

建设项目安全设施“三同时”监督管理办法 

国家安全监管总局 

2010年12月14日 

2011年2月1日 

国家安全监管总局令第36号 

根据2015年4月2日国家安全监管总局令第77号修正,规章名称由“建设项目安全设施‘三同时’监督管理暂行办法”修改为“建设项目安全设施‘三同时’监督管理办法”。 

31 

尾矿库安全监督管理规定 

国家安全监管总局 

2011月5月4日 

2011年7月1日 

国家安全监管总局令第38号 

1.2006年4月21日国家安全监管总局公布的《尾矿库安全监督管理规定》同时废止。 

2.根据2015年5月26日国家安全监管总局令第78号修正。 

32 

小型露天采石场安全管理与监督检查规定 

国家安全监管总局 

2011月5月4日 

2011年7月1日 

国家安全监管总局令第39号 

1.2004年12月28日国家安全监管局(国家煤矿安监局)公布的《小型露天采石场安全生产暂行规定》同时废止。 

2.根据2015年5月26日国家安全监管总局令78号修正。 

33 

危险化学品重大危险源监督管理暂行规定 

国家安全监管总局 

2011年8月5日 

2011年12月1日 

国家安全监管总局令第40号 

根据2015年5月27日国家安全监管总局令第79号修正。 

34 

危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法 

国家安全监管总局 

2011年8月5日 

2011年12月1日 

国家安全监管总局令第41号 

1.原国家安全监管局(国家煤矿安监局)2004年5月17日公布的《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》同时废止。 

2.根据2015年5月27日国家安全监管总局令第79号修正。 

35 

危险化学品输送管道安全管理规定 

国家安全监管总局 

2012年1月17日 

2012年3月1日 

国家安全监管总局令第43号 

根据2015年5月27日国家安全监管总局令第79号修正。 

36 

安全生产培训管理办法 

国家安全监管总局 

2012年1月19日 

2012年3月1日 

国家安全监管总局令第44号 

1.原国家安全监管局(国家煤矿安监局)2004年12月28日公布的《安全生产培训管理办法》同时废止。 

2.根据2013年8月29日国家安全监管总局令第63号第一次修正,根据2015年5月29日国家安全监管总局令第80号第二次修正。 

37 

危险化学品建设项目监督管理办法 

国家安全监管总局 

2012年1月30日 

2012年4月1日 

国家安全监管总局令第45号 

1.国家安全监管总局2006年9月2日公布的《危险化学品建设项目安全许可实施办法》同时废止。 

2.根据2015年5月27日国家安全监管总局令第79号修正。 

38 

煤层气地面开采安全规程 

国家安全监管总局 

2012年2月22日 

2012年4月1日 

国家安全监管总局令第46号 

根据2013年8月29日国家安全监管总局令第63号修正。 

39 

工作场所职业卫生监督管理规定 

国家安全监管总局 

2012年4月27日 

2012年6月1日 

国家安全监管总局令第47号 

国家安全监管总局2009年7月1日公布的《作业场所职业健康监督管理暂行规定》同时废止。 

40 

职业病危害项目申报办法 

国家安全监管总局 

2012年4月27日 

2012年6月1日 

国家安全监管总局令第48号 

国家安全监管总局2009年9月8日公布的《作业场所职业危害申报管理办法》同时废止。 

41 

用人单位职业健康监护监督管理办法 

国家安全监管总局 

2012年4月27日 

2012年6月1日 

国家安全监管总局令第49号 

  

42 

职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法 

国家安全监管总局 

2012年4月27日 

2012年7月1日 

国家安全监管总局令第50号 

  

43 

建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法 

国家安全监管总局 

2012年4月27日 

2012年6月1日 

国家安全监管总局令第51号 

  

44 

煤矿安全培训规定 

国家安全监管总局 

2012年5月28日 

2012年7月1日 

国家安全监管总局令第52号 

根据2013年8月29日国家安全监管总局令第63号修正。 

45 

危险化学品登记管理办法 

国家安全监管总局 

2012年7月1日 

2012年8月1日 

国家安全监管总局令第53号 

  

46 

烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法 

国家安全监管总局 

2012年7月1日 

2012年8月1日 

54号 

原原国家安全监管局(国家煤矿安监局)2004年5月17日公布的《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》同时废止。 

47 

危险化学品经营许可证管理办法 

国家安全监管总局 

2012年5月21日 

2012年9月1日 

55号 

原国家经济贸易委员会2002年10月8日公布的《危险化学品经营许可证管理办法》同时废止。 

48 

安全生产监管监察部门信息公开办法 

国家安全监管总局 

2012年9月21日 

2012年11月1日 

国家安全监管总局令第56号 

  

49 

危险化学品安全使用许可证实施办法 

国家安全监管总局 

2012年11月16日 

2013年5月1日 

国家安全监管总局令第57号 

根据2015年5月27日国家安全监管总局令第79号修正。 

50 

工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定 

国家安全监管总局 

2013年5月20日 

2013年7月1日 

国家安全监管总局令第59号 

根据2015年5月29日国家安全监管总局令第80号修正。 

51 

化学品物理危险性鉴定与分类管理办法 

国家安全监管总局 

2013年7月10日 

2013年9月1日 

国家安全监管总局令第60号 

  

52 

非煤矿山外包工程安全管理暂行办法 

国家安全监管总局 

2013年8月23日 

2013年10月1日 

国家安全监管总局令第62号 

根据2015年5月26日国家安全监管总局令第78号修正。 

53 

烟花爆竹经营许可实施办法 

国家安全监管总局 

2013年10月16日 

2013年12月1日 

国家安全监管总局令第65号 

国家安全监管总局2006年8月26日公布的《烟花爆竹经营许可实施办法》同时废止。 

54 

食品生产企业安全生产监督管理暂行规定 

国家安全监管总局 

2014年1月3日 

2014年3月1日 

国家安全监管总局令第66号 

根据2015年5月29日国家安全监管总局令第80号修正。 

55 

煤矿作业场所职业病危害防治规定 

国家安全监管总局 

2015年2月28日 

2015年4月1日 

国家安全监管总局令第73号 

  

56 

煤矿企业安全生产许可证实施办法 

国家安全监管总局 

2016年2月16日 

2016年4月1日 

国家安全监管总局令第86号 

原原国家安全监管局(国家煤矿安监局)2004年5月17日公布、国家安全监管总局2015年6月8日修改的《煤矿企业安全生产许可证实施办法》同时废止。 

57 

煤矿安全规程 

国家安全监管总局 

2016年2月25日 

2016年10月1日 

国家安全监管总局令第87号 

原原国家安全监管局(国家煤矿安监局)2004年11月3日公布的《煤矿安全规程》,国家安全监管总局2006年10月25日公布的《关于修改<煤矿安全规程>第六十八条和第一百五十八条的决定》,2009年4月22日公布的《关于修改<煤矿安全规程>第一百二十八条、第一百二十九条、第四百四十一条、第四百四十二条的决定》,2010年1月21日公布的《关于修改<煤矿安全规程>部分条款的决定》,2011年1月25日公布的《关于修改<煤矿安全规程>第二编第六章防治水部分条款的决定》同时废止。 

58 

生产安全事故应急预案管理办法 

国家安全监管总局 

2016年6月3日 

2016年7月1日 

国家安全监管总局令第88号 

2016415日国家安全监管总局第13次局长办公会议修订通过。 

  

附件2 

银川市安监局安全生产监督检查随机抽查对象名录 

序号 

企业名称 

所属行业领域 

隶属关系 

生产经营规模 

风险等级 

是否构成重大危险源 

标准化建设等级 

上年度是否发生生产安全事故 

备注 

 1 

 宁夏东义开特利镁业有限公司 

 冶炼 

 其他 

 4万吨 

高危 

 否 

三级 

 

  

 2 

 宁夏荣盛特种合金集团有限公司 

 冶炼 

 其他 

 8万吨 

高危 

 否 

三级 

 

  

 3 

长庆(宁夏)精细化工有限公司 

 危化 

中央属 

  

高危 

 否 

三级 

 

  

4 

宁夏共享生物化工有限公司 

危化 

其他 

  

高危 

 

三级 

 

  

5 

宁夏银川制钠厂 

危化 

其他 

  

高危 

 

三级 

 

  

6 

宁夏宁化工业企业公司 

危化 

其他 

  

高危 

 

三级 

 

  

7 

宁夏欣奥化工有限责任公司 

危化 

其他 

  

高危 

 

三级 

 

  

8 

宁夏宝利达化工有限公司 

危化 

其他 

  

高危 

 

三级 

 

  

9 

银川民泰精细化工有限公司 

危化 

其他 

  

高危 

 

三级 

 

  

10 

宁夏华贵化工产品有限公司 

危化 

其他 

  

高危 

 

三级 

 

  

11 

宁夏中科康宇化工有限公司 

危化 

其他 

  

高危 

 

三级 

 

  

12 

宁夏共享化工有限公司 

危化 

其他 

  

高危 

 

三级 

 

  

13 

中国石油天然气股份有限公司宁夏石化分公司 

危化 

中央属 

  

高危 

 

三级 

 

  

14 

宝塔石化集团有限公司 

危化 

其他 

  

高危 

 

三级 

 

  

15 

银川宝塔精细化工有限公司 

危化 

其他 

  

高危 

 

三级 

 

  

16 

宁夏贺兰磷肥有限责任公司 

危化 

其他 

  

高危 

 

三级 

 

  

17 

银川精鹰精细化工有限公司 

危化 

其他 

  

高危 

 

三级 

 

  

18 

宁夏贺兰山化肥有限公司 

危化 

其他 

  

高危 

 

三级 

 

  

19 

灵武市东顺乙炔厂 

危化 

其他 

  

高危 

 

三级 

 

  

20 

灵武市天海化工乙炔气厂 

危化 

其他 

  

高危 

 

三级 

 

  

21 

宁夏凯力特新能源科技发展有限公司 

危化 

其他 

  

高危 

 

三级 

 

  

22 

贺兰县荣宝煤焦油深加工有限公司 

危化 

其他 

  

高危 

 

三级 

 

  

23 

贺兰县宁鑫工贸有限责任公司 

危化 

其他 

  

高危 

 

三级 

 

  

24 

宁夏大正化工有限公司 

危化 

其他 

  

高危 

 

三级 

 

  

25 

宁夏百川通清洁能源有限公司 

危化 

其他 

  

高危 

 

三级 

 

  

26 

宁夏宝丰能源集团股份有限公司 

危化 

其他 

  

高危 

 

三级 

 

  

27 

宁夏宝丰能源催化有限公司 

危化 

其他 

  

高危 

 

三级 

 

  

28 

银川市宁东华龙化工有限公司 

危化 

其他 

  

高危 

 

三级 

 

  

29 

宁夏东毅环保科技有限公司 

危化 

其他 

  

高危 

 

三级 

 

  

30 

共享铸钢有限公司 

危化 

其他 

  

高危 

 

三级 

 

  

31 

宁夏中宏氮化制品有限公司 

危化 

其他 

  

高危 

 

三级 

 

  

32 

宁夏广利创世工贸有限责任公司 

危化 

其他 

  

高危 

 

三级 

 

  

33 

宁夏美邦寰宇化学有限公司 

危化 

其他 

  

高危 

 

三级 

 

  

34 

宁夏精英鲁西化肥有限公司 

危化 

其他 

  

高危 

 

三级 

 

  

35 

宁夏磐泰能源科技有限公司 

危化 

其他 

  

高危 

 

三级 

 

  

36 

宁夏宏兴新能源开发有限公司 

危化 

其他 

  

高危 

 

三级 

 

  

37 

鞭炮公司 

烟花爆竹 

省属企业 

  

高危 

 

三级 

 

  

38 

宁夏伊品生物科技股份有限公司 

轻工 

其他 

  

高危 

 

二级 

 

  

39 

宁夏紫荆花纸业有限公司 

 轻工 

其他 

  

高危 

 是 

三级 

 

  

40 

宁夏电投银川热电有限公司  

工贸 

其他 

  

一般 

 

三级 

 

  

41 

宁夏启元药业有限公司 

化工 

其他 

  

高危 

 

三级 

 

  

42 

泰瑞制药 

 化工 

 其他 

  

高危 

 否 

三级 

 

  

43 

银川兰达化工科技有限公司 

化工 

其他 

  

高危 

 

  

 

  

44 

宁夏泰益欣生物科技有限公司 

化工 

其他 

  

高危 

 

三级 

 

  

45 

宁夏百泓新材料科技有限公司 

化工 

其他 

  

高危 

 

  

 

  

46 

宁夏欣利化工有限公司 

化工 

其他 

  

高危 

 

  

 

  

47 

宁夏大地丰之源生物科技有限公司 

化工 

其他 

  

高危 

 

三级 

 

  

48 

银川庆丰丰达科技有限公司 

化工 

其他 

  

高危 

 

  

 

  

49 

宁夏广利创世工贸有限责任公司 

化工 

其他 

  

高危 

 

  

 

  

50 

宁夏电投西夏热电有限公司 

工贸 

其他 

  

一般 

 

三级 

 

  

51 

蒙牛乳业(银川)有限公司 

工贸 

其他 

  

一般 

 

  

 

  

52 

银川洁能科技有限公司 

工贸 

其他 

  

一般 

 

  

 

  

53 

宁夏鑫尔  

特新能源有限公司 

工贸 

其他 

  

一般 

 

  

 

  

54 

宁夏兰星石油销售(集团)有限公司 宁夏兰星特种油品有限公司 

化工 

其他 

  

高危 

 

三级 

 

  

55 

宁夏传奇能源投资有限公司 

化工 

其他 

  

高危 

 

  

 

  

56 

宁夏博泰隆石油技术咨询有限公司 

化工 

其他 

  

高危 

 

  

 

  

57 

中国石油银川销售分公司(含油库) 

化工 

其他 

  

高危 

 

三级 

 

  

58 

宁夏宝能实业有限公司 

化工 

其他 

  

高危 

 

  

 

  

一、隶属关系按下列分类填写:1.中央属企业、2.省属企业、3.市属企业、4.其他; 

二、生产经营规范按下列分类填写:1.大型、2.中型、3.小型、4.微型。具体分类标准依据《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知》(国统字[2011]75 ); 

三、风险等级按下列分类填写:1.高危、2.一般; 

四、构成重大危险源的企业应明确介质及最大储量。 

五、此表主要填写煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼和其他规模以上工业企业。 

  

  

附件3 

银川市安监局安全生产监督检查随机抽查 

行政执法人员名录 

  

序号 

姓名 

性别 

单位名称 

职务 

执法证号 

1.  

任旭升 

 

银川市安监局 

局长 

1003098187 

2.  

张文存 

 

银川市安监局 

副局长 

1003098188 

3.  

刘加鹏 

 

银川市安监局 

副局长 

1003098045 

4.  

丁吉礼 

 

银川市安监局 

调研员 

1003092699 

5.  

曹生智 

 

银川市安监局 

副局长 

1003098047 

6.  

黄  磊 

 

银川市安监局 

综合科主管 

1003098046 

7.  

安友斌 

 

银川市安监局 

危化科主管 

1003098051 

8.  

周忠平 

 

银川市安监局 

职业卫生主管 

1003098052 

9.  

贾维虎 

 

银川市安监局 

矿山安全主管 

1003098050 

10.  

马  超 

 

银川市安监局 

危化科副主管 

10250010494 

11.  

孙群龙 

 

银川市安监局 

财务 

1003098054 

12.  

剡  波 

 

银川市安监局 

法制科技科员 

10250010496 

13.  

马丽芳 

 

银川市安监局 

职业卫生科员 

1003098189 

14.  

马  钊 

 

银川市安监局 

危化科科员 

10250010492 

15.  

李  治 

 

银川市安监局 

矿山安全科员 

10250010495 

16.  

李勇峰 

 

银川市安监局 

综合科科员 

10250010493 

17.  

李  钊 

 

银川市安监局 

危化科科员 

64010072 

18.  

段  霄 

 

银川市安监局 

综合科科员 

64010079 

附件4 

  

银川市安全生产监督管理局 

“双随机”抽查工作细则(试行) 

  

第一条  为加强对生产经营主体的安全生产监管,规范安监系统日常监管行为,提高事中事后监管的效率和执行力,根据《银川市人民政府关于印发深化行政审批制度改革加强事中事后监管实施方案的通知》(银政发〔2016〕116号)要求,结合市安监局的管理职能,制定本细则。 

第二条  “双随机”抽查工作(以下简称抽查工作)是指安全监管部门依据安全生产法律、法规、规章规定,按属地层级管理原则,随机选派检查人员,对辖区内列入随机抽查名单的生产经营主体进行现场抽查,并将随机抽查工作全流程公开的监管方式。 

第三条  各职能检查人员应认真履行监管任务,严格遵守保密制度及相关要求。按照分工负责、协作配合、各负其责的原则,依法进行检查。必须做到内容明确、程序合法、文书规范。 

第四条  制定的随机抽查事项清单,在本局门户网站公开,并根据法律法规规章修订情况和行政权力调整情况随时进行动态更新。各抽查事项由责任科室牵头,严格按照已公布的随机抽查事项清单,将随机抽查列入年度执法计划,开展辖区内有关事项的随机抽查工作,并将随机抽查作为选取日常监督检查的主要方式。 

第五条  建立的随机抽查人员名录库在本局门户网站公开,并根据人员调整情况进行动态更新。开展随机抽查工作前,各抽查事项由责任科室牵头,从本单位的检查人员名录库中随机抽取2名以上检查人员,并负责对检查人员进行必要的业务培训指导。检查人员与抽查对象有利害关系的,应依法回避。 

第六条  根据随机抽查事项清单,建立随机抽查市场主体名录库,在本局门户网站公开,并根据行政审批台账和市场监管信息系统相关信息对抽查对象名录库进行动态更新。对抽查事项所涉及的市场主体作为随机抽查对象,通过“企业安全风险控制和隐患治理信息系统”市场主体名录库中随机抽取。 

第七条  各抽查事项的责任科室根据随机抽查事项清单规定按计划或不定期开展随机抽查,具体抽查时间由责任科室自行安排。有关对被投诉举报较多、有严重违法违规记录、列入安全生产“黑名单”等监管对象,要加大随机抽查力度,适时提高抽查比例和频次。 

第八条  依据随机抽查事项清单载明的抽查内容及相关要求,采取现场检查、书面检查等方式进行抽查检查。 

第九条 “双随机”抽查要全面公开、全程留痕,实现责任可追溯。检查人员开展抽查工作时,现场检查记录和现场照片等证据资料应当作为执法全过程进行记录备案。检查人员应当在检查结束后应当包括检查时间、检查内容、现场检查情况、检查情况的处理意见和建议等检查记录报责任科室。责任科室要及时做好检查档案归档并妥善保管。 

第十条  按照“谁负责、谁录入、谁公示”的原则,组织实施随机抽查的责任科室要及时将抽查情况和查处结果在本局网站公示,并将随机抽查结果纳入市场主体社会信用记录。 

第十一条  检查人员要严格依照法定程序严格执法。对检查中发现的问题要从严从快处理,该整改的及时责令整改,该处罚的依法处罚。对涉嫌犯罪的要移交公安部门进行处理,确保安全生产违法问题整治到位、处罚到位、移交移送到位、责任追究到位。 

第十二条  按照联动工作机制要求,如有必要,应联合公安系统、当地政府等相关部门开展联合抽查。 

第十三条  抽查人员应遵守保密守则,按照《保密法》规定程序依法办事。在抽查工作未进行公开之前,检查人员不得私自或在无保密保障的情况下制作、传递、复制相关资料。不准在私人交往和通信中涉及抽查信息。被抽查单位名单要严格保密,坚决防止跑风漏气、失密泄密现象发生。 

第十四条  对于检查发现问题整改不到位或不按规定进行整改的市场主体,经催告拒不整改的可进行全市通报处理,接受社会监督,形成有效震慑,增强生产经营主体守法自觉性。 

第十五条  对于在抽查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依照有关法律法规和纪律处分规定处理。涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。 

第十六条  本细则自印发之日起施行。