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银川市1-5月份安全风险控制和隐患治理绩效考核情况的通报
2018-07-02 15:46

各县(市)区安监局、银川经济技术开发区、滨河新区安监局: 

  现将我市20181-5月份安全风险控制和隐患治理绩效考核情况通报如下(截止201862515时),请各县(市)区安监局根据实际情况,认真抓好工作落实。 

  一、总体情况 

  截止201862515时,全市共上线企业775家,其中兴庆区51家,金凤区118家,西夏区77家,灵武市155家,永宁县94家,贺兰县145家,开发区122家,滨河新区13家。全市共排查安全隐患85315条,整改率99.9% 

  按照自治区安监局关于印发《宁夏回族自治区工矿企业安全风险控制和隐患治理绩效考核办法》《宁夏回族自治区工矿企业安全风险控制和隐患治理监督管理(地区)绩效考核办法》的通知(宁安办〔201734号),安全风险控制和隐患治理绩效考核共设置10个基础分项,3个扣分项,总得分为基础分项得分与扣分项之和。绩效考核数据由系统自动获取并生成考核结果。截止201862515时,全市20181-5月安全风险控制和隐患治理绩效考核情况为: 

  1月安全风险控制和隐患治理绩效考核情况) 

地区 

信息系统 覆盖率 

 

文件按时 接收率 

 

清单制定 备案率 

 

风险控制 检查率 

 

制度制定 备案率 

 

隐患按时 录入率 

 

隐患按时 整改率 

 

零隐患 企业率 

 

现场 核查率 

 

核查 扣分率 

 

系统 

得分 

业务处理 不及时 扣分 

 

 

最终 

得分 

滨河新区 

100% 

40.0% 

66.7% 

56.1% 

77.8% 

55.6% 

100% 

44.4% 

0% 

0% 

23.0 

-2.5 

20.5 

开发区 

100% 

55.6% 

96.1% 

84.9% 

96.1% 

88.5% 

97.9% 

9.6% 

3.1% 

100% 

62.0 

-4.7 

57.3 

兴庆区 

100% 

100% 

100% 

92.6% 

100% 

91.8% 

100% 

4.1% 

10.2% 

100% 

83.6 

-0.3 

83.3 

西夏区 

100% 

62.5% 

80.3% 

75.7% 

82.0% 

60.7% 

99.7% 

27.9% 

0% 

0% 

40.9 

-8.4 

32.5 

金凤区 

100% 

100% 

59.0% 

21.0% 

74.7% 

30.5% 

99.0% 

62.1% 

34.5% 

95.0% 

38.5 

-10.0 

28.5 

永宁县 

100% 

71.4% 

56.5% 

33.9% 

63.8% 

40.6% 

99.7% 

52.2% 

11.9% 

80.0% 

29.5 

-8.8 

20.7 

贺兰县 

100% 

100% 

100% 

84.1% 

100% 

55.2% 

100% 

0% 

30.0% 

100% 

84.5 

-4.1 

80.4 

灵武市 

100% 

100% 

82.7% 

78.9% 

97.5% 

58.0% 

99.6% 

30.9% 

23.6% 

13.3% 

57.6 

-11.4 

46.2 

    

  2月安全风险控制和隐患治理绩效考核情况) 

地区 

信息系统 覆盖率 

 

文件按时 接收率 

 

清单制定 备案率 

 

风险控制 检查率 

 

制度制定 备案率 

 

隐患按时 录入率 

 

隐患按时 整改率 

 

零隐患 企业率 

 

现场 核查率 

 

核查 扣分率 

 

系统 

得分 

业务处理 不及时 扣分 

 

 

最终 

得分 

滨河新区 

100% 

50.0% 

77.8% 

44.2% 

77.8% 

55.6% 

100% 

33.3% 

0% 

0% 

29.0 

-2.2 

26.8 

开发区 

100% 

64.7% 

93.9% 

67.6% 

95.9% 

69.4% 

96.0% 

16.3% 

0% 

0% 

40.4 

-5.1 

35.3 

兴庆区 

100% 

80.0% 

100% 

91.3% 

100% 

91.7% 

100% 

0% 

10.2% 

100% 

83.4 

-0.0 

83.4 

西夏区 

100% 

83.3% 

80.0% 

62.3% 

81.7% 

53.3% 

99.7% 

31.7% 

0% 

0% 

32.8 

-3.9 

28.9 

金凤区 

100% 

83.3% 

59.0% 

18.2% 

74.7% 

26.3% 

100% 

67.4% 

0% 

0% 

14.3 

-5.2 

9.1 

永宁县 

100% 

50.0% 

56.5% 

32.6% 

63.8% 

37.7% 

99.9% 

56.5% 

15.5% 

92.3% 

30.7 

-3.4 

27.3 

贺兰县 

100% 

80.0% 

100% 

72.6% 

100% 

37.3% 

100% 

28.9% 

28.7% 

100% 

78.3 

-1.3 

77.0 

灵武市 

100% 

20.0% 

80.3% 

54.4% 

96.7% 

41.0% 

100% 

52.5% 

7.9% 

0% 

35.5 

-4.9 

30.6 

    

  3月安全风险控制和隐患治理绩效考核情况) 

地区 

信息系统 覆盖率 

 

文件按时 接收率 

 

清单制定 备案率 

 

风险控制 检查率 

 

制度制定 备案率 

 

隐患按时 录入率 

 

隐患按时 整改率 

 

零隐患 企业率 

 

现场 核查率 

 

核查 扣分率 

 

系统 

得分 

业务处理 不及时 扣分 

 

 

最终 

得分 

滨河新区 

100% 

25.0% 

77.8% 

45.8% 

77.8% 

66.7% 

100% 

22.2% 

0% 

0% 

29.0 

-2.0 

27.0 

开发区 

100% 

62.5% 

90.7% 

80.8% 

96.3% 

87.0% 

99.4% 

9.3% 

0% 

0% 

51.9 

-6.8 

45.1 

兴庆区 

100% 

100% 

100% 

94.9% 

100% 

95.8% 

100% 

0% 

10.2% 

100% 

84.6 

-1.6 

83.0 

西夏区 

100% 

40.0% 

80.7% 

76.1% 

82.3% 

54.8% 

99.5% 

30.6% 

1.5% 

100% 

52.0 

-4.4 

47.6 

金凤区 

100% 

75.0% 

59.0% 

14.5% 

74.7% 

28.4% 

95.9% 

63.2% 

12.1% 

100% 

27.0 

-7.1 

19.9 

永宁县 

100% 

0% 

55.4% 

34.2% 

66.2% 

39.2% 

99.8% 

51.3% 

1.2% 

100% 

23.5 

-6.9 

16.6 

贺兰县 

100% 

100% 

100% 

73.3% 

100% 

40.2% 

91.7% 

25.0% 

28.7% 

100% 

77.5 

-0.7 

76.8 

灵武市 

100% 

0% 

80.9% 

55.0% 

97.1% 

42.6% 

97.9% 

45.6% 

0.8% 

0% 

33.5 

-9.8 

23.7 

    

  4月安全风险控制和隐患治理绩效考核情况) 

地区 

信息系统 覆盖率 

 

文件按时 接收率 

 

清单制定 备案率 

 

风险控制 检查率 

 

制度制定 备案率 

 

隐患按时 录入率 

 

隐患按时 整改率 

 

零隐患 企业率 

 

现场 核查率 

 

核查 扣分率 

 

系统 

得分 

业务处理 不及时 扣分 

 

 

最终 

得分 

滨河新区 

100% 

50.0% 

88.9% 

44.0% 

77.8% 

77.8% 

100% 

22.2% 

0% 

0% 

30.5 

-1.7 

28.8 

开发区 

100% 

23.1% 

90.9% 

75.7% 

96.4% 

83.6% 

98.7% 

10.9% 

0% 

0% 

51.0 

-7.7 

43.3 

兴庆区 

100% 

50.0% 

100% 

90.9% 

100% 

97.9% 

100% 

2.1% 

13.6% 

100% 

80.6 

-2.6 

78.0 

西夏区 

100% 

66.7% 

79.7% 

74.1% 

81.4% 

49.1% 

100% 

33.9% 

0% 

0% 

41.9 

-12.5 

29.4 

金凤区 

100% 

50.0% 

60.2% 

17.2% 

75.5% 

28.6% 

98.7% 

65.3% 

0% 

0% 

11.5 

-9.2 

2.3 

永宁县 

100% 

0% 

55.4% 

34.3% 

66.2% 

43.2% 

99.3% 

50.0% 

2.4% 

100% 

25.0 

-4.4 

20.6 

贺兰县 

100% 

75.0% 

100% 

68.7% 

100% 

38.3% 

96.0% 

47.9% 

53.8% 

100% 

64.9 

-2.4 

62.5 

灵武市 

100% 

0% 

80.3% 

56.7% 

97.2% 

43.7% 

100% 

43.7% 

0% 

0% 

35.5 

-6.5 

29.0 

    

    

    

    

    

  5月安全风险控制和隐患治理绩效考核情况) 

地区 

信息系统 覆盖率 

 

文件按时 接收率 

 

清单制定 备案率 

 

风险控制 检查率 

 

制度制定 备案率 

 

隐患按时 录入率 

 

隐患按时 整改率 

 

零隐患 企业率 

 

现场 核查率 

 

核查 扣分率 

 

系统 

得分 

业务处理 不及时 扣分 

 

 

最终 

得分 

滨河新区 

100% 

40.0% 

88.9% 

42.6% 

77.8% 

66.7% 

100% 

22.2% 

0% 

0% 

29.0 

-0.8 

28.2 

开发区 

100% 

38.1% 

91.2% 

81.4% 

98.3% 

86.0% 

97.8% 

10.5% 

0% 

0% 

50.0 

-7.2 

42.8 

兴庆区 

100% 

100% 

100% 

93.2% 

100% 

97.9% 

100% 

0% 

11.9% 

100% 

84.6 

-2.2 

82.4 

西夏区 

100% 

100% 

78.7% 

71.4% 

80.3% 

50.8% 

100% 

39.3% 

0% 

0% 

44.0 

-4.3 

39.7 

金凤区 

100% 

80.0% 

60.2% 

16.9% 

75.5% 

30.6% 

98.9% 

62.2% 

0% 

0% 

13.3 

-5.7 

7.6 

永宁县 

100% 

60.0% 

55.4% 

34.4% 

66.2% 

41.9% 

99.3% 

50.0% 

3.6% 

100% 

25.9 

-3.7 

22.2 

贺兰县 

100% 

100% 

99.0% 

66.5% 

99.0% 

36.1% 

95.6% 

50.5% 

33.8% 

100% 

62.0 

-1.5 

60.5 

灵武市 

100% 

80.0% 

78.9% 

56.7% 

97.2% 

45.1% 

98.4% 

45.1% 

0% 

0% 

36.3 

-6.2 

30.1 

  二、具体情况 

  根据自治区工矿企业安全风险控制和隐患治理监督管理(地区)考核细则(附件1): 

  (一)信息系统覆盖率:通过表格数据显示,各县(市)区此项工作都已达标请继续保持。 

  (二)文件按时接收率:通过表格数据显示,兴庆、贺兰县1-5基本保持在80%以上,情况较为良好。西夏区1-4浮动较大,滨河新区、开发区永宁县、灵武市情况较差各地安监部门督导上线企业认真开展此项工作,做好文件接收和督办工作。 

  (三)清单制定备案率:通过表格数据显示,兴庆区、贺兰县1-5月工作开展情况较为优秀,开发区基本保持在90%以上较为良好。滨河新区、西夏区、灵武市清单制定备案率相对较低,金凤区、永宁县1-5总体情况较差,请各地安监部门加强此项工作开展,并督促企业抓紧时间备案 

  (四)风险控制检查率:通过表格数据显示,兴庆区此项工作开展情况基本保持在90%以上较为良好。开发区、西夏区、贺兰县风险控制检查率相对较低,滨河新区、灵武市风险控制检查率情况较差,永宁县、金凤区此项工作开展情况极差,请各地安监部门加强此项工作的开展及监督工作,督促企业严格按照风险清单中风险点要求进行检查 

  (五)制度制定备案率:通过表格数据显示,兴庆区、贺兰县1-5月此项工作开展情况较为优秀,灵武市、开发区基本保持在95%以上较为良好。此项工作西夏区开展情况较差,滨河新区、金凤区、永宁县开展情况极差,请各地安监部门加强此项工作的开展及监督工作,督促企业及时建立健全备案。 

  (六)隐患按时录入率:通过表格数据显示,开发区此项工作开展情况较为良好,兴庆区4-5较前三个有明显提升且都保持在90%以上。滨河新区、西夏区、金凤区、永宁县、贺兰县、灵武市此项工作开展情况均未达标,请各地安监部门督促辖区内的企业按照要求,及时将隐患上报至系统。 

  (七)隐患按时整改率:通过表格数据显示,滨河新区、兴庆区、西夏区此项工作开展情况较为优秀,永宁县、金凤区、灵武市此项工作开展情况较为良好开发区贺兰县开展情况较差,请各地安监部门加强此项工作的开展监督工作,督促企业按时整改并及时上报。 

  (八)“零隐患”企业率:通过表格数据显示,兴庆区情况较为良好,开发区情况较为一般其他各县(市)“零隐患”企业率未达标,请各地安监部门督促辖区内上线且未停产企业按照要求,及时上报隐患。 

  (九)现场检查率:通过表格数据显示,除贺兰县以为其他(市)均未达标,请各地安监部门按照要求及时对企业进行现场核查。 

  (十)核查扣分率:通过表格数据显示,兴庆区、永宁县、贺兰县此项工作开展情况较为优秀。滨河新区、开发区、西夏区、金凤区、灵武市此项工作开展情况差,其中3个月均0%,请各地安监部门认真开展此项工作。 

  三、下步工作要求 

  要继续强化安全风险控制和隐患治理推进工作,按照自治区安委会关于印发《宁夏回族自治区工矿企业安全风险控制和隐患治理绩效考核办法》《宁夏回族自治区工矿企业安全风险控制和隐患治理监督管理(地区绩效考核办法》的通知(宁安办〔2017〕34号),加大督查检查力度,力争我市绩效考核进入前列。 

  (一)加强教育培训。各县(市)区要对辖区监管人员、企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员进行全面培训,既要注重系统使用培训,更要注重认识和管理培训。各县(市)区安监人员要掌握相关法规文件和系统功能,深入企业进行帮助指导,使企业认清体系建设的重要性、认清系统建设对企业的好处,要通过反复培训,确保监管人员和企业人员熟练掌握系统操作。 

  (二)加强指导帮扶。要结合辖区实际,引入中介机构,充分发挥中介机构和专家作用,帮助企业培训信息系统、辨识风险因素、编制排查清单、制定规章制度,切实使企业隐患排查治理工作扎实开展,取得实效。 

  (三)加强监督检查。结合工矿企业安全生产标准化达标工作,依照《宁夏回族自治区工矿企业安全风险控制和隐患治理绩效考核办法》《宁夏回族自治区工矿企业安全风险控制和隐患治理监督管理(地区绩效考核办法》的通知(宁安办〔2017〕34号),加大监督检查力度,促进全市安全风险控制和隐患治理工作取得成效 

    

  附件宁夏回族自治区工矿企业安全风险控制和隐患治理监督管理(地区绩效考核细则 

                     

    银川市安全生产监督管理局 

                           2018年6月25 

    

    (此件公开发布。联系人:吴柏  电话:6888687   

     电子邮箱:ycajj@126.com 

    

    

  附件1 

  宁夏回族自治区工矿企业安全风险控制  

  

    

序号 

考核指标 

完成情况 

应得分 

权重 

实得分 

指标说明 

1 

信息系统覆盖率 

100% 

100 

3% 

  

辖区内上线(审核通过,下同)企业数与统计企业数的比率。累计考核。 

≥99%,<100%  

80 

≥97%,<99% 

60 

≥95%,<97% 

30 

<95% 

0 

2 

文件按时接收率 

100% 

100 

3% 

  

本级安监局系统管理员按时(2个工作日内)接收上级下发正式文件和工作督办文件数与上级下发正式文件和工作督办文件总数的比率。累计考核。 

≥90%,<100%  

80 

≥80%,<90% 

60 

≥60%,<80% 

30 

<60% 

0 

3 

现场核查企业率 

≥25% 

100 

12% 

  

本级安监局运用系统现场核查(以上传企业标志性照片并启动核查功能为准)企业家次与其执法计划企业数的比率。按月考核。 

≥20%,<25%  

80 

≥15%,<20% 

60 

≥10%,<15% 

30 

<10% 

0 

4 

核查企业扣分率 

80% 

100 

12% 

  

运用系统现场核查并记录推送不实信息企业数与核查企业数之比率。 

≥70%,<80%  

80 

≥50%,<70% 

50 

≥20%,<50% 

30 

<20% 

0 

5 

清单制定备案率 

100% 

100 

15% 

  

辖区内与组织机构对应的清单全部备案的企业数与全部上线且未停产企业数的比率。累计考核。 

≥90%,<100% 

80 

≥70%,<90% 

60 

≥50%,<70% 

30 

<50% 

0 

6 

风险控制检查率 

100% 

100 

30% 

  

辖区内企业实际检查的风险点数与本辖区内上线且未停产企业的风险点总数的比率。按月考核。 

≥90%,<100%  

80 

≥70%,<90% 

60 

≥40%,<70% 

30 

<40% 

0 

7 

制度制定备案率 

100% 

100 

10% 

  

辖区内共性制度及风险控制和隐患治理专项制度全部备案的企业数与本辖区全部上线且未停产企业数的比率。累计考核。 

≥95%,<100%  

80 

≥90%,<95% 

50 

≥80%,<90% 

30 

<80% 

0 

8 

隐患按时录入率 

100% 

100 

5% 

  

辖区内每周至少有一次隐患记录的企业数与本辖区全部上线且未报停产企业数的比率。按月考核。 

≥90%,<100%  

80 

≥70%,<90% 

60 

≥40%,<70% 

30 

<40% 

0 

9 

隐患按时整改率 

100% 

100 

5% 

  

辖区内上线且未停产企业按时整改的隐患数与本辖区上线且未停产企业上报隐患总数的比率。按月考核。 

≥98%,<100%  

80 

≥95%,<98% 

60 

≥90%,<95% 

30 

<90% 

0 

10 

“零隐患”企业率 

0 

100 

5% 

  

辖区内上线且未停产企业连续两周未录入隐患企业数与本辖区两周内上线且未停产企业总数的比率。按月考核。 

>0%,≤5%  

80 

≥5%,<20% 

60 

≥20%,<40% 

30 

>40% 

0 

县级扣分项,按月考核,系统自动扣分 

1 

上级督办扣分 

县(市、区、开发区、工业园区,下同)安监局被市安监局领导督办一次扣1分;被市安监局科室督办一次扣0.2分。 

2 

停产企业核查不实扣分 

辖区内报停产企业被市安监局检查发现未实际停产被督办,每家次扣3分。局部停产企业可报相关清单停用,不得报企业停产。 

3 

业务处理不及时扣分 

风险控制率 

每工作日应针对上日风险控制检查情况,100家(含)以上企业的县至少督办3家企业,50(含)至100家企业的县至少督办2家企业,50家以下企业的县至少督办1家企业,少一家扣0.1分。 

4 

通知督办接收落实 

应在通知、督办接收(2个工作日)和落实(一周)超期后24小时内对企业进行督办,未及时督办,每家次扣0.1分。 

5 

企业注册审核 

应在48小时内对注册企业进行审核,未及时审核,每家次扣0.5分。 

6 

停工复工审核 

应在48小时内对申请停工复工的企业进行审核,未及时审核,每家次扣0.5分。 

7 

清单审核 

应在48小时内对企业清单停用、删除、重新报备申请进行审核,未及时审核,每家次扣0.2分。 

地级市扣分项,按月考核,系统自动扣分 

1 

上级督办扣分 

被自治区安监局领导督办一次扣1分,被自治区安监局处室(单位)督办一次扣0.2分。 

2 

停产企业核查不实扣分 

辖区内报停产企业被自治区安监局检查发现未实际停产被督办,每家次扣3分。局部停产企业可报相关清单停用,不得报企业停产。 

3 

业务处理不及时扣分 

风险控制率 

每工作日应针对上日风险控制检查情况至少督办2家企业,少一家扣0.1分。每周一应对上周风险控制检查率落后的一个县级进行督办,未督办扣0.5分。 

4 

通知督办接收落实 

应在通知、督办接收(2个工作日)和落实(一周)到期后48小时内对存在通知、督办未按时接收和落实企业的县级进行督办,未及时督办,每县次扣0.2分。 

5 

企业注册审核 

应在企业注册申请超期未审后24小时内对企业所在县级进行督办,未及时督办,每县次扣0.2分。 

6 

停工复工审核 

应在企业停工复工申请超期未审后24小时内对企业所在县级进行督办,未及时督办,每县次扣0.2分。 

7 

清单审核 

应在企业清单停用、删除、重新报备申请超期未审后24小时内对企业所在县级进行督办,未及时督办,每县次扣0.2分。 

    

    

和隐患治理监督管理(地区)绩效考核细则